央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，给马目前该工具继续在浙江、给马江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

2022年2月，斯克说法银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。对于第二支柱，发难截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

对于养老理财，星盾2021年9月，星盾银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。支持科创板、湾停北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。从过往实践来看，给马2018年10月，给马财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

在央行的引导下，斯克说法2023年以来，多家银行已经落地数字人民币跨境支付、跨境结算业务。（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、发难原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，发难强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。

不过当前我国碳市场仍以现货交易为主，星盾金融化程度不高，碳金融衍生品仍有很大发展空间。

目前，湾停我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的三支柱养老保险体系。2023年9月，给马习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，给马从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。

第一支柱主要发挥保基本生活的作用，斯克说法第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。发难（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

摘要：星盾今年两会期间，星盾潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。我们认为，湾停做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。